正解は「法律で決まっているため」。日本の法律には「学校給食法」というものがあり、ここでは給食の構成について明文化されています。

給食の定義は3パターンあり、それぞれ「米飯またはパンとミルク及びおかず」「ミルク及びおかずのみ提供でご飯は持参」「ミルクのみ提供でお弁当は持参」。つまりどのパターンの給食でも牛乳はついてくる、というわけです。

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